bg en

Как се променя статут на земя, ако искате да строите курорт?

Алепу-2023-2024
22.08.2025
Как се променя статут на земя, която е ценна за опазване на растителни и животински видове, важна част от екологичната мрежа НАТУРА 2000, но пък си има собственик, който иска да строи курорт? 
Много е лесно! 
  1. Незаконно премахвате растителността и разоравате имота.
  2. Контролният орган (РИОСВ) идва, констатира, че теренът е нарушен и “антропогенно повлиян”.
  3. Контролният орган ви глобява със символична глоба, която вие с охота и без възражения плащате.
  4. Обещавате писмено, че към проекта за курорт, ще има и такъв за озеленяване с местни видове.
  5. На база завареното нарушение, органът издава позволение да се продължи с тотално унищожение, защото теренът вече е “антропогенно повлиян”.

Именно това е сценария на случая, по който подадохме жалба на 13 август 2025 г.срещу решението на РИОСВ Бургас да не се извършва Екологична оценка на „Изменение на ПУП-ПРЗ” за 4 имота в м. Алепу край Созопол. 

Ето и подробностите по този казус: 
През 2006 г. (с Решение № 7 от 22.06.2006) предназначението на 33.1 декара земеделска земя в местност „Алепу" е променено на земя за изграждане на „Вилни сгради". (Това решение вече е загубило правно действие).

Имотите попадат в границите на две защитени зони, част от екологичната мрежа Натура 2000 - „Ропотамо“ (за опазване на природните местообитания) и „Комплекс Ропотамо“ (за опазване на птиците), а в електронната система на Натура 2000 са отразени като церово-горунови гори.
През 2023 г. Националният съвет по биологично разнообразие оценява церово-горуновите гори в защитената зона в неблагоприятно-лошо състояние по критериите „Структура и функции“ и „Бъдещи перспективи“ .
В началото на май 2024 г. РИОСВ Бургас установява, че 4-те имота (32.06 от първоначалните 33.1 декара),  са “почистени от всякаква растителност” и засипани със земни маси и трошено-каменни фракции. През юли същата година на собствениците е връчен Акт за установяване на административно нарушение, който е платен от тях.

На 09.05.2025 г. собственикът на 4-те имота заявява, че иска:
  1. да промени номерата на имотите;
  2. устройствената зона да се промени от вилно застрояване в зона за курорт и допълващи дейности. 

След всичко това идва  решението на РИОСВ Бургас, което позволява проектът да продължи без за него да бъде извършена Екологична оценка и Оценка за съвместнимост с Натура 2000. Мотивите? 
  1.   „територията на четирите поземлени имота... е почти изцяло антропогенно повлияна, с променена структура и оформен антропогенен ландшафт…“. 
  2.  “не се достига до ново и различно въздействие от вече оцененото върху целостта и структурата на защитените зони”
  3. “на следващ етап да се изготви проект за озеленяване, включващ видове от местната флора и с предимно дървесна растителност”
Не се взима предвид, че антропогенната повлияност е вследствие на умишлени действия на инвеститора, целящи облагодетелстване в собствена полза и намаляване на екологичното значение на процесните имоти. А твърдението, че ландшафтен проект може да замести естествено местообитание, което е оценено като важно за опазване на ценни видове, не почива нито на логиката за опазване на природата, нито на нормативната рамка. 

Объркани от документите, които проследихме - отправихме своите въпроси към Министъра на околната среда и водите: 
  • Защо след констатиране разрушаването на ценни местообитания в 4 частни терена Директорът на РИОСВ Бургас не е разпоредил подробно експертно обследване?
  • Какви действия е предприел Директорът на РИОСВ – Бургас за  възстановяване на разрушените местообитания?
  • Защо след като документира това нарушение и извършителят е известен не са уведомени компетентните органи, защото Наказателният кодекс определя  извършеното деяние за престъпление?
  • И защо в крайна сметка, Директорът използва констатирано от самият него нарушение с белези на престъпление като мотив за постановеното решение?
Изпратената от нас официална жалба до Министъра на околната среда и водите, освен че очаваме да доведе до отмяната на това решение, ще може да отговори на горните въпроси, защото процедурата изисква да бъдат събрани и разгледани всички вътрешни документи довели до постановяване на решението. Но най-вече се надяваме да бъдат предприети  действия по възстановяването на тази ценна природна територия, която незаконно е била унищожена.